Кафе и ресторан, являясь исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, обязаны оказывать услуги общественного питания любому потребителю, обратившемуся с намерением заказать услугу, на условиях, согласованных сторонами (п. п. 2, 3, 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036).
При этом под потребителем понимается любой гражданин независимо от возраста, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью (п. 2 Правил).
Кафе или ресторан вправе самостоятельно определять правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и др.) (п. 5 Правил).
При этом законодательство РФ не наделяет кафе и рестораны правом отказать потребителю в посещении организации общественного питания лишь на основании возраста потребителя. Тем не менее существуют предусмотренные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ возрастные ограничения, которые должны соблюдаться в кафе и ресторанах.
Ограничения по продаже алкогольной продукции
Так, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ). Если работник кафе или ресторана сомневается в том, что посетитель совершеннолетний, он вправе потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст.
Такими документами являются (Перечень, утв. Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524):
– паспорт гражданина РФ;
– общегражданский заграничный паспорт;
– служебный паспорт и др.
Вопреки сложившейся практике водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность и позволяющим установить возраст покупателя алкогольной продукции.
Ограничения по пребыванию в ночное время
Законодательство субъектов РФ может устанавливать ограничения относительно пребывания несовершеннолетних без сопровождения взрослых в кафе и ресторанах в ночное время (п. 3 ст. 14.1 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ).
Читайте также Где находится узбекское посольство
Например, на территории Московской области не допускается нахождение в магазинах, кафе, ресторанах и т.д., где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетних:
– в возрасте до 16 лет – в ночное время с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа – с 23 часов до 6 часов;
– в возрасте от 16 до 18 лет – с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних (п. п. 2, 3 ст. 4 Закона от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ).
Если несовершеннолетний находится в магазине, кафе, ресторане и т.д., где разрешена продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в ночное время без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих, то владельцу соответствующего объекта грозит административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. (ч. 2 ст. 3 Закона от 04.05.2012 N 49/2012-ОЗ).
Таким образом, кафе или ресторан не вправе устанавливать самостоятельные возрастные ограничения для посетителей, однако обязаны соблюдать возрастные ограничения, установленные законодательством.
Нет, пускать в ночной клуб ребёнка нежелательно.
Иначе грозит ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.
Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Читайте также Положение об охране труда 123 456
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
ФОТО: Caro / Scanpix
В редакцию портала Rus.Postimees обратился читатель, который спрашивает о том, с какого возраста молодые люди могут находиться в увеселительных заведениях.
«С какого возраста можно быть в барах или ночных клубах? Могут ли там быть свои, отличные от других мест ограничения (возрастные)?» – спрашивает читатель.
Отвечает Елена Роос-Метсма, руководитель участковых и молодежных полицейских Нарвского отделения полиции:
Посещение баров и ночных клубов несовершеннолетними не регулируется законодательством, но многие заведения устанавливают возрастные ограничения для своих клиентов и с помощью сотрудников своей службы охраны следят за соблюдением этих правил.
Также не следует забывать, что согласно Закону об охране детства, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет запрещается находиться без совершеннолетнего сопровождающего в общественных местах с 23 часов вечера до 6 часов утра. Летом несовершеннолетним запрещается находиться без совершеннолетнего сопровождающего в общественных местах с 24.00 до 5.00. При этом местные самоуправления имеют право временно сокращать ограничения, налагаемые на свободу передвижения в ночное время.
Нахождение в баре или же в ночном клубе не всегда является безопасным и полезным времяпрепровождением для самих несовершеннолетних, так как в подобных заведениях употребляют алкоголь и табачные изделия, что несовершеннолетнему ребенку в Эстонии запрещено законом.
Кроме того, если ребенку не исполнилось 18 лет, то и нельзя иметь при себе даже закрытый алкоголь и сигареты. Это ограничение установлено не для того, чтобы помешать молодежи проводить время, а, прежде всего, для обеспечения безопасности жизни и здоровья самих детей и подростков. Алкоголь влияет на скорость реакции человека, а также на способность думать и анализировать ситуацию. В состоянии алкогольного опьянения возрастает опасность стать жертвой преступления, дорожно-транспортного происшествия, а также употребление алкогольных напитков может нанести молодому организму серьезный ущерб. Вместо веселой вечеринки все может закончиться госпитализацией.
Читайте также Приказ о выдаче дубликата диплома
Опасно не только употребления алкоголя ребенком, и нахождение несовершеннолетнего в обществе нетрезвых взрослых, так как взрослый человек в состоянии опьянения не может обеспечить должный надзор за несовершеннолетним и защитить при необходимости его права.
Очень важно, чтобы в семье были доверительные отношения между ребенком и родителями, и ребенок сообщал родителям, куда он направляется и с кем, договориться, во сколько несовершеннолетний вернется домой, отвечать на звонки родителей, а также в случае, если возникнет необходимость в помощи, не бояться позвонить родителям. Конечно же, и родители должны быть доступны ребенку по телефону. В случае возникновения опасной для жизни и здоровья следует ситуации без стеснения и промедления звонить на короткий телефон 112.
Источник:
